2021年全國兩會召開在即。全國政協委（wěi）員，中國節能環保集（jí）團黨委書記、董事長宋鑫今年（nián）的提案仍（réng）聚（jù）焦生態文明建設。

  近（jìn）日（rì）中（zhōng）國節（jiē）能環保集團召開（kāi）媒體溝通會，宋鑫在會上公布了為今（jīn）年兩會準備的5項提案，圍繞強（qiáng）化大宗工業固廢綜合利用、建（jiàn）立清潔供暖可持續發展機製、推進“碳達峰”“碳中和”戰略、出台礦業權出讓收益調整政（zhèng）策、在北京建設科學家主題公園等方麵建言獻策。

  宋鑫提案（àn），建議多措並舉，降低成本（běn）確保北方地區可持續的清潔供暖。這是他繼去年呼籲加快（kuài）推（tuī）廣清潔供（gòng）暖之後，又一次關注該領域。

  對我國北方地區來說，實現清潔供暖是改善大（dà）氣質量的重（chóng）要手（shǒu）段。但當前，我國北方地區清潔供（gòng）暖（nuǎn）比例仍然較低，尤其是（shì）廣大農村地區。一方麵，由於供熱管網難以延伸至廣（guǎng）大農村地區，對推進（jìn）清潔供暖造成巨大壓力；另一方麵（miàn），當（dāng）前清潔取暖項目主要依靠財政補貼，一些地（dì）方政府麵臨較大的財政壓力。

  未（wèi）來，隨著清潔取暖（nuǎn）補貼逐步取消，後續工作如何展開將是一個棘手的問題。宋鑫認為，建立一套多方共贏的長效機製，是解決清潔取暖（nuǎn）用戶端長期（qī）可持續的關鍵所在。

  宋鑫建議，一是（shì）針對清潔供暖市（shì）場依賴政府、盈（yíng）利水平較低、市場積極性不高的問題，根據各地實（shí）際情（qíng）況（kuàng），選擇適用清（qīng）潔取暖技（jì）術，編製（zhì）相應的技術指南，優化供暖規（guī）劃。同時引導當地供熱企業、投融資企業、熱用戶等積極參與清潔供熱項目，探索新型的多方共贏機製，激活市場潛力。另外要因地製宜利用太陽能、風能等可再生能源，結（jié）合電能、天然氣推進北方清潔供暖。

  二是有（yǒu）序推進供熱管網節能（néng）改造及采暖末端能效提（tí）升（shēng）。抓緊對（duì）各（gè）地供熱管網進行性能評估，並尋求與清（qīng）潔取暖（nuǎn）技術相適應的節能改造方案，鼓勵（lì）探索政（zhèng）府、用（yòng）戶和供熱企業三者共同分享成本與收益的新模式。這既可以為清（qīng）潔供暖提供技術保障，又可以為後續智慧（huì）供熱技（jì）術的全麵展開提供有力的硬（yìng）件支撐。

  三是指導各省市大力推進建築節能改造（zào）。通過完（wán）善政（zhèng）策引導、推廣應用（yòng）節能環保新技術、新工藝和新材料、強（qiáng）化節能監管等措施，鼓勵支持建設星級綠色農房、被動式超低能耗農房，結合（hé）城市更新行動，對既有（yǒu）房屋牆體、屋麵、門窗、地麵等住宅圍護結（jié）構（gòu）進行規模化（huà）節能改造。

來源： 中國網

2021.3.3