2021年全國兩（liǎng）會召開在即。全（quán）國政協委員，中國節能環保集團黨委書記、董事長宋鑫今年的提（tí）案（àn）仍聚焦生態文明建設。

  近日中國節（jiē）能環保集團召（zhào）開（kāi）媒體溝通會，宋鑫在會上公布了為今年兩會準備的5項提案（àn），圍繞強（qiáng）化大宗工業固廢綜合利用、建立清（qīng）潔供暖可持續發展機製、推進“碳達峰”“碳中和”戰略、出台（tái）礦業權出讓收益調整政策（cè）、在北京（jīng）建設科學家主題公園等方麵建言獻策。

  宋鑫提（tí）案，建議多措並舉，降低（dī）成本確保北方地區可持續的（de）清潔（jié）供暖。這是他繼去年呼籲（yù）加快推廣清潔（jié）供暖之後，又一次（cì）關注（zhù）該（gāi）領域。

  對我國北（běi）方地區來說，實現（xiàn）清潔供暖是改善大氣質量的重要手段。但當前（qián），我國北方地區清潔供暖比例仍然（rán）較（jiào）低，尤其是（shì）廣大農村地區。一方麵，由於供熱管網難以（yǐ）延伸至廣大（dà）農村（cūn）地區，對推進清潔（jié）供暖造成巨大壓（yā）力；另一方麵，當前清潔取（qǔ）暖項目主要依（yī）靠財政補貼，一些地方政府麵臨較大的（de）財政壓力。

  未來，隨著（zhe）清潔取暖補貼逐步取（qǔ）消，後續工作如何展開（kāi）將是一（yī）個棘手的問（wèn）題。宋鑫認為，建立一套多方共贏的長效機製，是解決清潔取暖（nuǎn）用戶（hù）端長期可持續的關鍵所在。

  宋鑫建議，一是針對清潔供（gòng）暖市（shì）場依賴政府、盈利水平較低、市場（chǎng）積極性不高的問題，根據各地實際（jì）情（qíng）況，選擇適用清潔取暖技術，編（biān）製相應的技術指南，優化供暖規劃。同時引導當地供熱（rè）企業、投（tóu）融資企業、熱用戶等積極參與清潔（jié）供熱（rè）項目，探索（suǒ）新型的多（duō）方共贏機製，激活市場（chǎng）潛力。另外要因地製宜利用太陽能、風能等（děng）可再生能源，結合電能、天然氣推進北方清潔（jié）供暖。

  二是有序推（tuī）進供熱管網節能改造及采暖末端能效提升。抓緊對各地供熱管（guǎn）網進（jìn）行性能評估，並尋求與清（qīng）潔取暖技術相適應的節能（néng）改造方案，鼓勵（lì）探索政（zhèng）府、用戶（hù）和供熱企業三者共同（tóng）分享成本與收益的新模式。這既可以為清潔供暖提供技術保障，又可以為後續智慧（huì）供熱技術的全（quán）麵展開提供（gòng）有力的硬件支撐。

  三是指導各（gè）省市大力推進建築節能改造。通過完善政策引導、推廣應用節能環保新技術、新工藝和新材料、強化節能監管等措施，鼓勵支持建（jiàn）設星級綠色農房、被動式超低能耗農房，結合城市更新行動，對既（jì）有房屋牆體、屋（wū）麵、門窗、地麵等住宅圍護結（jié）構進行規模化（huà）節能（néng）改造。

來源： 中國網

2021.3.3